一、案例介绍

2020年，临沂市生态环境局执法人员对某劳保用品公司进行检查，发现了以下环境违法行为：

劳保防护手套项目正在生产，在浸胶车间生产线配套的有机物废气集气罩擅自拆除后未恢复使用，调胶工序车间未密闭空间或设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，也未采取减少废气排放的措施。

二、处罚情况

根据《大气污染防治法》第一百零八条第一项的规定，参照《山东省生态环境行政处罚裁量基准》（2020年版）大气污染防治类的要求，责令立即改正违法行为，罚款人民币壹拾壹万柒仟伍佰元整（117500元）。

三、案例解析

1、违法行为

产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施。

2、违反条款

（1）《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条 产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。

（2）《山东省大气污染防治条例》第三十六条 下列产生含挥发性有机物废气的活动，应当使用低挥发性有机物含量的原料和工艺，按照规定在密闭空间或者设备中进行并安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放：

（一）石油、煤化工等含挥发性有机物原料的生产；

（二）燃油、溶剂的储存、运输和销售；

（三）涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产；

（四）涂装、印刷、粘合、工业清洗等含挥发性有机物的产品使用；

（五）其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。

3、处罚依据

（1）《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第（一）项 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：

（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的。

（2）《山东省大气污染防治条例》第七十二条第（三）项 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：

（三）从事产生含挥发性有机物废气的活动，未按照规定采取必要的污染防治措施的。

四、案例启示

企业在经营过程中要自觉承担法律责任，违法经营成本高，不能有侥幸心理。行政处罚会被记入企业的信用信息，会在网上进行公示，可能会影响企业在政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作。各政府机关（工商、税务、财政、质监、安监、消防等）均会因该项处罚将企业列入黑名单，影响颇大，三年内企业融资、贷款、行政许可审批、上市等都会收到不同程度的限制。

挥发性有机物是形成细颗粒物（PM_2.5）和臭氧（O₃）的重要前体物，对气候变化也有影响。当前阶段有机物（OM）是PM_2.5的最主要组分，占比达20%-40%，其中，二次有机物占OM比例为30%-50%，主要来自挥发性有机物转化生成。

编辑：企管家环保